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关于对加强外卖配送行业交通安全管理问题的思考

时间:2016/10/26 15:46:00 作者:王小波 文章来源:齐鲁法制网

  齐鲁法制网10月26日讯(通讯员 王小波)近年来随着百度外卖、美团外卖、饿了么等网络订餐平台的兴起,“网络外卖配送”这个新兴群体的规模与日俱增,整个市场呈现一片欣欣向荣之势。而外卖配送人员交通违法行为普遍存在,由此引起的交通事故也时有发生,我们应该认识到这些外卖配送员在配送环节存在诸多交通安全“隐患”,很多配送员为了抢单子、抢时间完成送餐任务,把交通安全置于脑后,引发了诸多交通事故,严重威胁道路交通安全,这种现象亟须引起交通管理部门高度重视。

  一、外卖配送行业的现状及存在的安全隐患

  (一)车辆安全性能缺乏保证。现在外卖配送的车辆绝大多数是由配送员自己提供,部分电动自行车是通过组装、改装甚至于拼装而成的,一些产品质量存在着严重缺陷,再加之部分电动自行车制动不良,车辆稳定性差,速度快,由此带来诸多交通安全隐患,给他人的生命财产安全带来极大危害。

  (二)违法行为普遍存在。抢到订单的送餐员,必须在规定的时间内将食品送到顾客手中。如果出现迟到,会遭到顾客的投诉甚至被扣钱。在上下班高峰时段配送时经常会遇到红灯、甚至堵车,为了更快的送单,配送员们不得不加快车速,缩短路上时间。在利益的驱使下,不少配送员盲目追求效率,闯红灯、不按车道行驶、强行超车、逆向行驶等各类交通违法行为层出不穷,严重破坏了正常道路交通秩序。

  (三)事故理赔存在漏洞。外卖配送的工作性质决定其工作的临时性、随意性,一旦发生交通事故,肇事人难以承担高额的医疗费用而一跑了之的情况时有发生。外卖公司自身出于减少成本的考虑,其配送人员大多是未与外卖配送公司订立劳动合同的临时工,在发生交通事故后外卖配送公司往往否认肇事者是其员工,拒绝提供赔偿。其次,外卖配送车中非机动车占绝大多数,几乎没有投保,无法从保险公司获得理赔;一旦受害人无法得到赔偿,会导致投诉、上访等问题发生,影响社会的和谐稳定。

  二、配送群体违法的原因分析

  (一)配送人员安全意识薄弱。外卖配送人员一般通过APP软件进行抢单,完成一单一般会有五元左右的收益,由于抢单的多少和自己收入直接挂钩,这些兼职人员往往在送单过程中会一直盯着手机,想着抢单、送单而忽略了最为根本的道路交通安全,对超载、超速、闯红灯等交通违法行为的严重危害性认识不足,抱有侥幸心理,用生命在和时间赛跑,极易引发交通故事,对自己和他人的人身安全都埋下了巨大的隐患。

  (二)交通安全宣传力度不够。首先,近几年我们交通安全宣传重点主要围绕渣土车、校车、危化品车运输等车辆,涉及到外卖配送车辆的宣传几乎没有;其次,由于交通宣传缺乏创新性,宣传形式较为单一,群众对于我们传统的交通安全宣传产生了审美疲劳,很难在全社会形成浓厚的配送违法行为整治宣传氛围。

  (三)企业忽视交通安全教育。外卖配送企业日常管理的重点仅在于外卖能否顺利快速送至客户手中,对于在配送过程中员工是否能做到自觉遵守交通规则、是否能保障自己和他人的交通安全关心很少。其次,企业内部对于交通安全方面缺乏相应的考核制度,没有规矩不成方圆,公司重业绩轻管理的理念客观上纵容了员工交通交通违法行为的频发及交通事故的高发,给交通管理带来巨大压力。

  (四)行业缺乏有力的监督管理。外卖配送行业的蓬勃发展主要在近几年,相对于传统的客货运输来说属于新兴行业,而且配送车辆绝大多数是群众眼中普遍使用的电动车,相关职能部门未能及时跟上时代的发展,尚未真正意识到其中存在的交通安全隐患,行业缺乏有力的监管。

  三、强化安全监管的对策建议

  (一)强化源头管控力度。交管部门要充分认识加强外卖配送监管的必要性与紧迫性,将其与客车、货车、快递车一起,纳入重点车辆日常交通管理工作中,定期开展配送车辆安全技术检测,落实用人单位及非机动车主自身管理责任,督促引导用人单位及非机动车安全行车的责任意识。而对于经过管控,车辆和驾驶员依然违法过多或管理过乱的企业,在电子诱导屏及官微上进行曝光,并依法取缔营运资质,净化道路交通环境。

  (二)强化路面查处力度。交警在日常执法过程中,要切实加强对非机动车逆向行驶、闯红灯、争道抢行等外卖配送车辆常见交通违法行为的查处,做到发现一起、处罚一起、教育一起,要以交通违法无小事的态度,克服怕麻烦,放任不管的错误思想,对各类习惯性交通违法行为采取灵活有效的查处方式,做到交通违法行为不放过,习惯性交通陋习不错过。在按照法律规定程序和要求进行处罚的同时,必须进行严肃的批评教育,晓以利害,从心灵深处对其进行触动,达到处罚一次,教育一生,触动一片的目的。同时要切实加强巡逻控制,发现一起,查处一起,形成严管重处的高压态势。

  (三)强化主题宣传教育。充分发挥新闻媒体宣传覆盖面广的特点,制作主题宣传节目、播放公益广告,广泛宣传外卖配送车辆交通违法行为的危害性,同时组织媒体记者深入整治一线,通过对违法个案进行曝光,切实提高外卖配送人员安全出行意识;并组织民警不定期深入配送公司,组织外卖配送人员开展座谈教育。

  (四)完善配送行业保险制度。联合保险公司、外卖配送企业,商讨配送车辆保险制度的制定,企业须为专业配送车辆购买于交强险,保障受害者的权益,使其能够从保险公司获得一定数额的理赔;其次,建议企业为员工购买人身意外伤害险,保障员工的人身权益,真正让企业做到不仅要保证配送服务的优质体验,更要关爱和重视员工的人身安全。

文章录入:QL    责任编辑:赵丽英 
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